Viešųjų įstaigų, kurių valdyme dalyvauja valstybė ir savivaldybės,

Seimas priėmė Viešųjų įstaigų įstatymo pakeitimus, kuriais nuo 2024-05-01 iš esmės pakeistas Viešųjų įstaigų, kurių dalininkė yra valstybė ar savivaldybė teisinis reguliavimas. VĮĮ pakeitimais reglamentuoti valstybės ir savivaldybių dalyvavimo viešųjų įstaigų veikloje pagrindai – nustatyta, kad valstybė ar savivaldybė galės dalyvauti tik viešąsias paslaugas teikiančiose ir viešojo administravimo įgaliojimus turinčiose viešosiose įstaigose. Be šių pakeitimų taip pat:

• Patikslinta viešosios įstaigos sąvoka ir įtrauktas draudimas viešajai įstaigai verstis savo veiklos tikslų neatitinkančia veikla;
• Viešosios įstaigos, kurių valdyme dalyvauja valstybė ir savivaldybės vien visuomenei naudingos veiklos vykdyti nebegalės, jų funkcijos siaurinamos ir turi būti susietos tik su viešuoju administravimu ar viešųjų paslaugų teikimu.
• Nustatyti nauji reikalavimai įstatų turiniui, kurie iki 2025 m. gruodžio 31 d. turės būti suderinti su naujo įstatymo reikalavimais ir įregistruoti Juridinių asmenų registre.
• Pareiga tam tikrus kriterijus atitinkančioms viešosioms įstaigoms suformuoti valdybą.
• Nustatytos naujos pareigos vadovams, susijusios su vidaus kontrolės, rizikos valdymo ir darbo užmokesčio dokumentacijos nustatymu ir kontrole.
• Valstybei ir savivaldybėms yra numatytas įpareigojimas, iki 2025 m. spalio 31 d. inicijuoti sprendimus dėl viešųjų įstaigų, kurios neteikia viešųjų paslaugų ir (arba) neturi viešojo administravimo įgaliojimų, pertvarkymo į kitos teisinės formos juridinius asmenis arba dalininko teises ir pareigas perleisti kitiems asmenims.

Seminaro metu bus aptarti ir šiuo metu rengiami įstatymo įgyvendinimui reikalingi teisės aktų projektai dėl Viešosios įstaigos valdybos narių atrankos vykdymo tvarkos ir Atlygio viešosios įstaigos valdybos nariams mokėjimo.

2024-01-01 įsigaliojo Viešųjų įstaigų, kurių savininkė ar dalininkė, turinti daugiau negu pusę balsų visuotiniame dalininkų susirinkime, yra valstybė ar savivaldybė, vadovų ir darbuotojų darbo apmokėjimo įstatymas, kuriuo iš esmės pakeistos darbo apmokėjimo sąlygos ir dydžiai.

Įstatymų ir juos įgyvendinančių teisės aktų pokyčių įgyvendinimas jau pradėtas:

• atsižvelgdami į viešųjų įstaigų veiklos ypatumus apžvelgsime kaip spręsti  kylančius sunkumus ir iššūkius, su kuriais susiduria šiuos teisės aktus įgyvendinančios valstybės ir savivaldos institucijos;
• kaip įvertinti ir priimti sprendimus dėl viešųjų įstaigų teikiamų viešųjų paslaugų ir turimų viešojo administravimo įgaliojimų bei nuspręsti įstaigų, kurios neatitinka šių kriterijų tolimesnės veiklos perspektyvas.

Temos:

1 dalis. Viešųjų įstaigų, kurių valdyme dalyvauja valstybė ir savivaldybės, veiklos teisinio reguliavimo pokyčiai. Lektorius Gintautas Vilkelis (10.00–12.15 val.):

• Viešųjų įstaigų, kurių valdyme dalyvauja valstybė ir savivaldybės teisinio reguliavimo problemos.
• Viešųjų įstaigų įstatymo pakeitimo įstatymas ir jo įgyvendinimas. Poįstatyminiai teisės aktai.
• Viešosios įstaigos veikla ir atsakomybės, valdymo organai.
• Valdybos narių atranka ir jos reglamentavimas.
• Viešųjų įstaigų stebėsena – Viešojo valdymo agentūros naujos funkcijos.

2 dalis. Viešųjų įstaigų, kurių valdyme dalyvauja valstybė ir savivaldybės, darbo užmokesčio pokyčiai. Lektorė Renata Inokaitienė (13.15–15.30 val.):

• Viešųjų įstaigų, kurių valdyme dalyvauja valstybė ir savivaldybės ir turi daugiau negu pusę balsų visuotiniame dalininkų susirinkime, vadovų ir valdybos narių darbo apmokėjimo sistemų tvirtinimas, darbuotojų darbo apmokėjimo sistemų keitimas.
• Atlygio politikos gairės, pareigybių palyginimo kriterijų parinkimas ir grupavimas į pareigybių lygius.
• Darbo užmokesčio rėžių/intervalų nustatymas ir priskyrimas pareigybių lygiams.
• Viešųjų įstaigų, kurių valdyme dalyvauja valstybė ir savivaldybės ir turi daugiau negu pusę balsų visuotiniame dalininkų susirinkime, vadovų, valdybos narių ir darbuotojų darbo užmokesčio apskaičiavimas (darbo užmokesčio sudedamosios dalys).