Savivaldybių administracijos darbuotojų,

Pastaruoju metu viešojoje erdvėje nuolat girdimi pranešimai, kad kontroliuojančios institucijos sulaukia nemažai skundų ir pradeda patikrinimus dėl savivaldybių tarybų narių išlaidų kompensavimo ir galimo piktnaudžiavimo tarnybine padėtimi.

Siekiant užkardyti nesąžiningą lėšų naudojimą 2023-07-01 įsigaliojo Vietos savivaldos įstatymo pakeitimai, kuriais:

• Įtvirtintas savivaldybių tarybų nariams atlyginimas, atitinkamu procentiniu dydžiu susiejant su tos savivaldybės, kurios tarybos nariai yra, merui mokamu atlyginimu.
• Atsisakyta šiuo metu savivaldybių tarybų nariams skiriamų vadinamųjų kanceliarinių išmokų.
• Papildyta nuostatomis dėl savivaldybės tarybos nario atlyginimo mažinimo.
• Nustatyta, kad savivaldybių tarybų nariams iš viso bus atskaitoma 35,7 proc. mokesčių.
• Ir kt.

Atkreiptinas dėmesys, kad 2023-06-26 VMI pateikė išaiškinimą dėl savivaldybės tarybos narių pajamų apmokestinimo gyventojų pajamų mokesčiu – toks atlyginimas bus laikomas su darbo santykių esmę atitinkančiais santykiais susijusiomis pajamomis.

Iš kur gauti darbo užmokesčiui lėšų? Kaip planuoti darbo laiką? Kokiais atvejais galima sumažinti atlyginimą? Ar galima skaičiuoti viršvalandžius?

2023-06-30 ir 2023-08-01 įsigaliojo nutarimo „Dėl dienpinigių ir kitų komandiruočių išlaidų apmokėjimo“ pakeitimai, kuriais:

• Patikslintos nuostatos, kad darbuotojui nėra kompensuojamos išlaidos kai iš komandiruotės grįžtama po vidurnakčio ir lengvuoju automobiliu, kuriuo vykdoma keleivių vežimo už atlygį pagal užsakymą veikla;
• Papildytas su komandiruote susijusių būtinų išlaidų sąrašas;
• Praplėstas vidinių dokumentų sąrašas, kuriuose galima įtvirtinti nuostatas dėl komandiravimo.
• Padidintas maksimalus vienos dienos dienpinigių Lietuvoje dydis nuo 15 iki 28 eurų;
• Padidėjo kai kurioms šalims nustatyti maksimalių dienpinigių dydžiai;
• Padidėjo gyvenamojo ploto nuomos išlaidų dydžiai kai kurioms šalims.

2023-07-01 įsigaliojo Valstybės politikų darbo užmokesčio įstatymo, o nuo 2024-01-01 įsigalioja Pareiginės algos (atlyginimo) bazinio dydžio nustatymo ir asignavimų darbo užmokesčiui perskaičiavimo įstatymo, pakeitimai, kuriais tam tikroms pareigybėms didės darbo užmokestis.

Nuo minėtos datos įsigalioja ir naujos redakcijos Valstybės tarnybos įstatymas, kuriuo valstybės tarnautojams keisis pareiginės algos bazinis dydis, iki 2024 m. numatoma visose viešosiose ir biudžetinėse įstaigose įdiegti atlygio politikas ir kt.

Siekiant įgyvendinti Valstybės tarnybos reformos pakeitimus nuo 2024-01-01 turėtų įsigalioti ir poįstatyminiai teisės aktai, tokie kaip:

• Nutarimo Dėl darbo apmokėjimo sistemos rekomendacijų projektas, kuriuo vadovaujantis kiekviena įstaiga privalės parengti atlygio sistemas. Taip pat STRATA parengė Valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, darbo apmokėjimo sistemos kūrimo gaires.
• Valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos vertinimo tvarkos aprašas, kuriame naujai įtvirtinamas įstaigos vadovo veiklos vertinimo teisinis reguliavimas, tobulinamas 360 laipsnių kompetencijų taikymo vertinimas inter alia išplečiant jo taikymą ne tik įstaigų vadovams, bet ir valstybės tarnautojams, turintiems pavaldžių asmenų.
• Valstybės tarnautojų pareigybių aprašymo ir vertinimo metodika, kuriuo atsisakoma pareigybių veiklos sričių skirstymo į bendrąsias ir specialiąsias, o pačios veiklos sritys (jų pavadinimai) patikslinami.
• Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų vertinimo kriterijų įverčių tvarka, įtvirtinanti įstaigų vadovų pareiginės algos nustatymą pagal koeficientą arba koeficientų intervalą, atsižvelgiant į valstybės ar savivaldybės institucijos ar įstaigos veiklos pobūdį, jos dydį, santykį su pavaldžiais ir nepavaldžiais subjektais.
• Nutarimo Dėl priėmimo į valstybės tarnautojo pareigas organizavimo projektas, kuriuo patvirtinamos dvi atskiros nepriekaištingos reputacijos deklaracijos formos, įtvirtinama skirtinga priėmimo į įstaigų vadovus ir kitus valstybės tarnautojus tvarka.

SADM yra parengusi Biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo ir komisijų narių atlygio už darbą įstatymo projektą, kuriuo siūloma numatyti, kad biudžetinės įstaigos darbuotojų pareigybių skaičių ir pareigybių sąrašą nustato biudžetinės įstaigos vadovas, konsultuodamasis su darbuotojų atstovavimą įgyvendinančiais asmenimis, atsisakyti kintamosios dalies ir premijų, patikslinti kriterijus, kuriais remiantis gali būti nustatomi pareiginės algos pastoviosios dalis koeficientai ir kt.

Viešojo valdymo agentūra atnaujino rekomendacijas dėl valstybės tarnautojų teisės pasinaudoti neišnaudotomis kasmetinėmis atostogomis.

Atsižvelgiant į teisės aktų pakeitimų gausą, pokyčių nusimato daug ir rimtų, kurie pakeis nusistovėjusią praktiką. Seminaro metu lektorė aptars naują darbo apmokėjimo sistemą, atsakys į Jums rūpimus klausimus.

Taip pat kviečiame skaityti lektorės straipsnį „Ar merui apmokėti jo darbo viršvalandžius?“

Temos:

1 dalis. Savivaldybių administracijos darbuotojų, merų ir tarybų narių darbo apmokėjimo naujovės.  Lektorė – Natalja Kobzevienė (9.00–12.15 val.):

• Mero ir vicemero: 
  • darbo laiko apskaita.
  • darbo apmokėjimas, viršvalandžių apmokėjimas, nedarbingumo apmokėjimas.
  • komandiruotpinigiai.
  • atostoginiai.
• Savivaldybės tarnautojų: 
  • darbo užmokesčio fondo, kvalifikacijos tobulinimo ir komandiruotpinigių fondų planavimas pagal atnaujintą Valstybės tarnybos įstatyme numatytą tvarką, finansavimo šaltiniai.
  • savivaldybių tarnautojų darbo užmokesčio perskaičiavimas, apmokėjimas po vertinimo.
  • savivaldybių tarnautojų darbo užmokesčio nustatymas, priemokos, priedai,
  • apmokėjimai už nukrypimus nuo normalaus darbo laiko, už sutrumpintą darbo laiką,
  • nedarbingumo apmokėjimas.
  • apmokėjimas už dalyvavimą projektuose,
  • skatinimas,
  • kvalifikacijos tobulinimas,
  • sveikatinimas,
  • apmokėjimas kai nušalinama nuo darbo,
  • žalos atlyginimas,
  • atostoginių apskaita,
  • išeitinės išmokos ir kompensacijos.
  • Valstybės tarnybos laiko pratęsimas.
• Savivaldybių tarybų: 
  • darbo užmokesčio, komandiruotpinigių fondų planavimas, perskirstymas, naudojimas, finansavimo šaltiniai.
  • tarybų narių darbo laiko planavimas, apskaita,
  •  kompensacijos, darbo apmokėjimas,
  • nedarbingumo apmokėjimas.
  • apmokestinimas, išskaitos, išmokėjimas.
  • komandiruotpinigiai.
• Apmokestinimas ir išskaitos. Dimensijų proporcijų nustatymas ir balansavimas.
• Darbo apmokėjimo sistemos atnaujinimas.

2 dalis. Valstybės tarnautojų darbo reglamentavimas. Lektorius Gintautas Vilkelis (13.15–14.45 val.):

• Valstybės tarnautojų darbo užmokesčio reguliavimo darbo teisės normomis ypatumai;
• Valstybės tarnautojų atostogos (nepanaudotų už trejus metus kasmetinių atostogų suteikimo/nesuteikimo kl., ginčų nagrinėjimas);
• Darbo laiko režimai, nuotolinis darbas, darbas poilsio ir švenčių dienomis, viršvalandinis darbas (ar galima vadovaujančias pareigas užimantiems darbuotojams pavesti dirbti poilsio ir švenčių dienomis? Kaip reglamentuoti pasyvų budėjimą, budėjimą namuose)?
• Valstybės tarnautojų atsakomybės reglamentavimas;
• Valstybės tarnybos įstatymo pakeitimai;
• Darbo kodekso pakeitimai;
• Aktuali teisminė praktika – darbo santykių reglamentavimo problemos valstybės tarnyboje.

PROGRAMA PARUOŠTA PAGAL NAUJAUSIUS TEISĖS AKTŲ PAKEITIMUS:

• Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos pareiginės algos (atlyginimo) bazinio dydžio nustatymo ir asignavimų darbo užmokesčiui perskaičiavimo įstatymas;
• Lietuvos Respublikos valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos valstybės politikų darbo užmokesčio įstatymas;
• Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus darbuotojų registro įstatymas;
• Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo pakeitimai;
• Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo pakeitimai nuo 2023-07-01;
• Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo pakeitimo projektas;
• Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo pakeitimo projektas nuo 2023-11-01;
• Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo pakeitimo įstatymo projektas;
• Nutarimo „Dėl dienpinigių ir kitų komandiruočių išlaidų apmokėjimo“ pakeitimai;
• Nutarimo „Dėl valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių poreikio nustatymo kriterijų aprašo ir didžiausio leistino valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų, pareigybių skaičiaus sąrašo patvirtinimo“ pakeitimai;
• Nutarimo “Dėl susitarimo dėl pagrindinių įstaigos vadovo kadencijos laikotarpio ir (ar) tam tikrų jo etapų veiklos tikslų ir rezultatų sudarymo tvarkos aprašo patvirtinimo” pakeitimo projektas;
• Nutarimo “Dėl valstybės tarnautojų tarnybinės veiklos vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo” projektas;
• Nutarimo “Dėl valstybės tarnautojų pareigybių aprašymo ir vertinimo metodikos patvirtinimo” projektas;
• Nutarimo “Dėl Darbo apmokėjimo sistemos nustatymo rekomendacijų patvirtinimo” projektas;
• Nutarimo “Dėl priėmimo į valstybės tarnautojo pareigas organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo” projektas;
• Nutarimo “Dėl Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų vertinimo kriterijų įverčių patvirtinimo” projektas.